“周汉如此，更不要说前朝，百姓苦战多年，所以王朝要长久，需得爱民。孟子有言，民为贵，社稷次之，君为轻，是故得乎丘民为天子，天子既是民心所愿，自然当为民心。”赵含章道：“所以现所用律法当变，命汲渊、明预、赵铭、赵程、贺循、祖逖、陈慧娘和范颖同理新法，确认华国新律法。”
法律是一个国家的根本，其实自秦朝建立之后，中国就一直是人治和法治的结合，其中法治占的地位可不低。
秦朝被推翻之后，汉朝却继承了大半部秦律，只修改了部份条款，而后一代一代修订，改变法律，让它为统治阶级服务。
可以说，法律是维护一个社会有序发展的最有利武器，赵含章想要这个国家随着自己的想法改变，最先要改的也是律法。
可惜秦简因这多年的战争，以及一些不可说的原因遗失许多，想要找到完整的秦律暂时不可能了。
但皇宫里收藏的竹简里还能找到不少秦律旧本，以及汉朝刚建立时的法律范本。
当年刘邦是第一次当皇帝，吕雉也是第一次当皇后，整个国家也是第一次迎来帝后共治，所以一切都是摸索着前进。
吕雉是直接参与政治的，她当时提出来好几条偏向女性的立法，可惜，在她死后，这些法律都被抹除。
不过没关系，赵含章又给翻出来了。
魏晋距离汉朝还很近，一些法律文本不能在外流传，但皇宫里是有收藏的。
除了汉简，还有秦简。
赵含章特意接见了刘琨和王仪风，从他们二人族里借来了不少汉朝和秦朝的书简。
再有她默写的各种律法条文，立法小团队这就开始干活儿了。
当然，这项工作虽然重要，却属于兼职，每个人有负责的类型，先自己写下法律条文，然后每两天凑在一起开会商讨，其余时候，大家还是要做本职工作的。
而除他们八人外，朝中官员，以及天下有识之士，凡是对律法有见解的，都可以上书立法部或赵含章。
赵含章命人在洛阳皇城门前修了一个大信箱，用木头做的，只留了一个投递的口子，然后全封起来。
每五日才会用钥匙打开一次，将里面投递的信件拿出来看。
这个信箱只针对立法，一开始投递信件的人特别少，有时候隔了五天去打开信箱，里面空荡荡的一片什么也没有。
今天又是信箱打开的一天，赵含章照例往宫门口去散步醒神，看到开箱的人什么都没开出来，便失望的往回走。
路过侧殿的立法部时，听到里面传来的激烈的讨论，便走进去。
明预愤怒的道：“范侍郎，陛下虽说多参照秦简，却没说让你照搬，这什么夫为寄豭，杀之无罪，这样的酷法怎样再存？你是想让华国成为暴秦吗？”
“什么暴秦，我又不是只立此法，还有后一句呢，妻若偷情，杀之无罪，夫妇偷情同罪，何错之有？”
夫为寄豭，杀之无罪的意思是，男子要是在外面和别人有染，妻子杀之无罪；同理，女子在外偷情，丈夫杀之也无罪。
明预脸都黑了，道：“此法不行，一项法律并不是只对男女公正就可以，偷情罪不至死……”
“但前朝律法中载明，男子若因妻子偷情而杀妻，可不受刑，而妻杀夫，不论什么理由皆大罪，不可赦，这可不公平。”
明预：“可以改这条，但不能改成秦律这条，范颖，你下次想改法直接就说想改的，不必这样旁敲侧击的试探。”他怕他会被气死。
范颖理直气壮的道：“下官正是想改成此法，觉得此法甚好。”
明预：……
祖逖轻咳一声，插嘴道：“改成徙三年至十年不等如何？不分男女，同用此法！”
范颖皱眉，“通奸之罪怎么算？”
祖逖道：“通奸者，不论夫或妻，一经发现，皆罚坐监三年，与之通奸者一年以上，三年以下。”
第1300章 根本法
这下大家都不再有意见，将此法记上。
接下来就是重点了，废死契之法，这是赵含章提出来的，但半个月了，他们讨论了几次，都在可行性上卡住了。
赵铭道：“法若不能实行，即便立了也无用，不如不立。”
祖逖却是不一样的看法，“不管现下能不能做成，先定下规矩，我们再努力就是，我们做不到，还有后人。”
赵程颔首道：“只看此法当通不通。若道理通达，总有实现的一天。”
范颖目光炯炯的看着他问道：“赵祭酒以为通吗？”
赵含章设立了国子监，除太学外，还设立了国子学、军事学和医学，让赵程当了国子监祭酒，算是公认的当下最有学识的人之一。
赵程肯定的点头道：“通！”
赵铭忍不住叫了他一声：“子途！”
汲渊取笑道：“子途，若此法通行，你家那么多的奴婢可都要死契转为活契了。”
赵程道：“他们虽是奴籍，却也是人。人以出生时的身份来论尊卑，但这些皆是外界强加于人身上，世间万物应当平等互视，不该因此剥夺他们作为人的权利。”
陈四娘赞同道：“不错，东家以死契控制奴仆，一是为节省成本；二是为了威慑其不做背叛之事，但不论死契还是活契，律法中皆有限制奴仆背叛的条文，死契不过是方便威慑下仆做违法反叛之事。拿掉死契，反而利于朝廷管理人口，减少叛乱和违法犯罪的事。”
赵程连连点头，在这一点上他们达成共识。
赵铭沉默，祖逖双眼发亮，汲渊和明预被惊得不行，心惊胆战的，贺循也很惊讶，但略一思索便问道：“此法怕是要颠覆千年的权政，陛下能答应吗？”
站在门口听了半晌的赵含章走进来，八人看见她，立即起身行礼，心中都有些忐忑，不知她听了多少去。
只有陈四娘和范颖最自在，她们一个和赵含章深入的探讨过，一个陪伴在她身边多年，既崇拜她，又了解她，所以笃定她一定不会生气。
赵含章摆了摆手让他们坐下，直接道：“我没有意见。”
赵铭忍不住道：“陛下，如此一来，天下尊卑岂不倒逆？”
赵含章道：“怎会倒逆呢？百姓只会崇拜仁义忠孝之人，人人皆守礼而行，信守诺言，不被蒙昧，不会因为是东家的命令就枉顾律法。”
赵铭忧虑道：“若是没有尊卑，奴仆不听主人的命令，士兵不听将军号令，官吏也都不听上官之命，天下万民皆不听陛下言语，这个国家成什么了？”
赵含章：“在其位谋其政，食其禄忠其事，这是职业道德，世上的人应该忠诚的，朕亦然。”
“朕受百姓供养，就要管理好国家，这就是朕的职业道德，士兵遵从军令是其天职，官吏听从上官之命也是其责。若有士兵知道将军要叛国，受命令脱离故国，难道不能反抗？忠于国家，难道不比忠于个人更伟大吗？同理，官吏若知上官有危害苍生之举，难道不能弹劾？”