乱世如何开辟大航海（基建）(176)

这个地方在蒙古，不管对于利玛窦还是对于大明来说都不是一个重要的地方，唯独，他是派遣郑和下西洋的永乐大帝，第五次北征鞑靼部不幸因病去世的地方。

这个地图对于大魏以外的其他地方命名也是贯穿了大魏的风格，音译，或者地形特产，没有用西方习惯的新xxx或者新xx这样的命名方式。

如果一定要给这副图找一个作者，那么，只能来自：所有航海资料都被销毁的郑和团队。

有些话不能明讲，否则有人要犯欺君之罪。为了保守秘密，又保留这宝贵的资料，把功劳归于西洋人是最好的选择。

而历史不会被掩盖，细节永远会告诉世人真相。

宋时看着龚敬和贺章目不转睛的看着这副地图，作为武将的他们本能的对于土地和功勋的渴望要远远大于她。

看到他们炙热的眼神，宋时心中那块大石终于落地了。

大魏未尽的航海事业，终究会有人继承的。

是和平往来还是战争毁灭，只能由我们先选！

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贺章和宋时又忙碌了起来，除了收拾之前贺章在京师大开杀戒的后果，还要整顿这座被劫掠多次，遍体鳞伤的城市的秩序。

京师人口众多，官宦遍地，关系最为复杂多变，稍不留神就容易产生后患。

在贺章从张家口抄家带回来的近百车的银子，以及大琉球运转回来的粮食加持下，倒是没有出什么大问题。

建户籍清田亩，分地安置流民，大肆招募吏员，新办工厂和学院都是宋时在永明城和大琉球做惯了的事，不过京师毕竟是一国重地，政策的执行比起其他的小打小闹阻力要大的多。

多亏了之前贺章为了报仇在京师杀红了眼，导致群臣虽然还有意见但是也不敢吱声，默默的接受了宋时提出来的加倍版的考成法。

就是由前朝首辅张大人开创的考成法，这个让群臣恨之入骨，却的确给暮气沉沉的大魏续了好一波命，只是他自己命不太好，遇上了先帝那个左性之人，他死之后政停令消。

宋时找了几个三朝元老资历较深的大臣，联合请柬明天要登基的新帝，在登基之时推行新制。

新制主要是将天下划分成四个等级，比如辽东、京畿还有山东是核心区域，分为一级稳定区域，而琉球、半边山西、河南等地，属于二级半稳固区域，有一定的风险但是还属于我方势力，待治理。至于江南和湖广之地，听宣不听调，但是也有没自立为王，维持着表面的和平属于三级区域，至于闯王的四府，川贵的白莲教，以及暂时还不适合反攻的蒙古等地则属于四级敌占区。

不同的区域应对不同的赋税以及治理责任，以及审核标准。

人性是不会变的，不管是过去还是未来，贪婪是人的天性，而新制中的考成法就是约束这些天性的手段之一。

通过统一的标准，从人口，农桑，扫盲度，吏员考核人数等等多维度来规定官员考绩，由六部、督查以及内阁层层核查，事迹落于纸面，逐月对比考核，三次不过者罢黜而出。

要说大魏的朝廷制度其实问题不大，即使是女真人来了，也是把这一套玩的登峰造极，享受了三百年的国运。

之所以出问题，主要还是大魏家尽出人才，几十年不上班也就算了，连人事管辖都已读不回，已经不是摆烂可以形容的。

大量没有经过地方上和六部中历练考核的官员轮番上位，实干不行，政治经验也不行，皇帝一旦没看到成果，还动辄废除换人，文臣抱团和皇帝几乎针锋相对，再加上腐败丛生，大魏能撑到现在全靠祖宗保佑。

一滩烂摊子越拖越大，上下关隘层层设卡，吃卡拿要。

到了后面，官位几乎都变成了明码标价的商品：一个总督巡抚的职位，没有五六千两银子到不了手，一个道台知府的美缺，没有两三千两银子也不要想。至于州县衙门各级官佐、举人监生，也都各有定价。

大魏一朝，太祖嫉恶如仇，因此定下来极其严苛又微薄的薪水，宝钞如厕纸就不说了，还常用胡椒苏木折薪发俸，如此还要上下打点，动辄几十上百，考核期满进京朝见，那没有三四千两银子可无法过关。

人不敷出，捉襟见肘，偌大的官场，贪贿横行、巧立名目的行贿手段屡禁不止，羊毛从来出在羊身上，吃苦的自然还是普通百姓。

而宋时的新制无疑任务更多更重，深入基层彻底改变目前的统治状态，如果不是大魏现在四分五裂的样子，目前兵力全部集中在龚敬这边，反对者也不敢明着来。

而宋时又坐拥银矿和能源源不断输入资源的海上贸易路线，她所策划的政策想要推行实在困难重重，即使如此宋时也没有以来就全面铺开，而是试点慢慢推行，尽量在京师这种复杂的地界累积犯错经验，有龚敬这个镇远侯的兵力镇着，起码不会出大问题，出了问题也方便修改。

不管是石见银矿还是之前贺章在张家口抄家所得的银子，都要流动起来才能形成有效的经济循环，她不介意高薪养廉，但是如果谁拿了她的钱却没有好好干活，那她下手也绝不会手软。

再完美的制度都需要人来干，可惜目前朝中能干活的人不多，要做的事情琐碎又复杂需要的人手越发的庞大。

官员如果不肯配合，反正宋时从永明城以及大琉球招募而来了不少的吏员，不仅作为先行者，更有能力优秀者，从吏提升为官。

也算是打破了大魏吏员不得为官的传统，从科举之外开辟了另一条新路。导致很多朝廷官员夜不能寐，这也算是从他们的身上割肉放血了。