云笺带人为顾大人收拾衣衫，打开寝殿北侧的八扇衣橱，顾宁熙顺着她们的动作望去，在原地默了片刻。

柜中衣裳摆得满满当当，皆合她的身量。其中半数是锦裙，朱红，樱粉，藕荷，天青，水蓝，月白，槿紫，仿佛宫中所有的颜色都汇聚在了这里。

顾宁熙哭笑不得，早便知道他要了她的身量另有筹谋。

她以手支颐，望那琳琅满目的衣橱，忽然想起她梦中情形似乎也是这般。

顾宁熙身上仍着五品文臣官服，殿中的侍女无论知不知晓内情，一概都不曾多话，以“顾大人”称呼她。

她笑了笑，从前她觉得天大的欺君之罪，如今就这般迎刃而解。

权势的妙处确实超乎她想象，无怪乎古往今来，多的是皇室操戈，群雄逐鹿。

顾宁熙不习惯留生人侍奉，待殿中料理妥当，便吩咐侍女各自下去休息。

“是，大人。”

顾宁熙换了身天青色的常服，虽说金华门后见不到前朝的同僚，但她还是习惯于着男装，行走也更方便些。

……

虽是到行宫消夏避暑，但一应的政务未曾懈怠。

每日朝中的奏案都由快马送至翠微宫，顾宁熙审阅过六部的奏案，而后加以分理，供帝王御览。

经手数日，此事她已做得纯熟。她记忆尤佳，六部中的大小事宜，她读过后约莫便能有印象。

“中书舍人掌文书机密，官阶清显，乃晋升的通途”，此话并非空穴来风。

有时帝王若有旨意，简单些的诏令顾宁熙已经能独立草拟，确认无误后盖上印鉴，发往朝廷。

她从工部到中书省，感受是大不相同的。前者专而精，后者博而广，很能磨练人。

顾宁熙望向御案后的陆憬，其实他也才掌政三月。如她一般，他亦在适应熟习各项政务，独掌一朝绝非易事。

朝中动向顾宁熙眼下知晓得一清二楚，陛下近来忙于军务改制一事。

昔年天下群雄并起，逐鹿中原，为加强军力，开疆拓土，太上皇分关中为十二路军，每一军下辖若干骠骑府或车骑府。

往后随形势变化加以调整，因突厥在北仍虎视眈眈，不便大规模裁撤军队。

至如今，中央兵力在外有十二军，在内有十二卫，还有原先东宫、昭王府、淮王府的亲兵。

而且朝中将领往往身兼三者之中的官职，譬如武安侯谢谦便领十二卫中的左武卫将军，十二军中的天纪将军，以及战时昭王府中玄甲军的副将。

此外，太上皇当初为引地方豪强前来归顺，许下的恩荣极为优渥。他们无一例外成为了州县长官，并保留了本部的兵马。

为统领数州之兵，加强对地方的控制，朝廷在军事要地又设都督府。若遇大型战事，则临时设行台尚书省来指挥军队，战事结束后便裁撤。就如先前徐朗叛乱，太上皇在饶州设山东道行台，命熟知山东事务的临昌郡王陆卓率军讨伐。

如此混乱的战时军事体系，还有冗杂的州县设置，已经不适用于中原初定的气象。

太上皇退居仁智宫，新帝登基正是锐不可当时，军制改革势在必行。

单这一项已经足够烦难，顾宁熙叹口气，常备军的安置也棘手。常备军由朝廷供养，无需缴纳赋税。若朝廷供养的军队太多，则在军费上是一笔庞大的开支，加剧百姓负担；若人数不足，则难以震慑四方游牧强敌。

还有，常备军中是兵农分离还是兵农合一，同样需要斟酌。兵农合一，军队参与生产，则可自给自足三到五成；兵农分离，则能增强战力。

而且往后随着疆域扩大，军队制度还要不断调整，否则从中央向广袤的边疆调兵时会显得捉襟见肘。

此外还要提防地方将领拥兵自重，需要定时轮换敲打——

“怎么了？”

陆憬无意间抬眸，瞧窗畔的顾宁熙苦着一张小脸，不知在发愁什么。

他搁了笔，起身将人抱到了自己身畔。

陆憬低头在她的面颊上亲了亲，笑道：“遇上难处了？”

顾宁熙反应过来，从乱七八糟的念头中抽身。是啊，她刚刚在犯什么愁。

她一介文官而已，都想到哪里去了。在其位谋其政，万事有陛下先处置。

一番神色变化，落在陆憬眼中只觉分外可爱。

外间天色已过未时，陆憬抱了人便舍不得松开，恰好也休息一二。

他吩咐孙敬上了些点心，大多都是顾宁熙喜爱的，玉露团，芙蕖糕，绿豆酥，还有两盏杨梅果饮。

里头搁了冰，清凉酸甜，很适合夏日里。

顾宁熙心满意足地喝了大半杯：“总觉得今年这个时候比往常六月里都要热。”