对于这两条，罗南是一条也不认可。

第一条加税，没有意义。

殖民地各种商品，不论是是谷物，毛皮，矿产，棉花还是一些小岛上的鸟粪都是经过初步加工之后用于出口的，而这些东西都是靠量来取胜，单价的波动对于整个交易影响非常的大。

而税，无疑会影响成本进而影响单价，为了在竞争中取得优势，那么农场，工厂的主人唯一一种办法就是把税收带来的损失转移到底层的农民还有工人身上。

第二条，补助底层，还是没用。

原住民农奴和劳工，拿了补助，也会被人被人之间拿回来。

对于底层白人，手段稍微委婉一些，把控价格的农业资本家们，只要会把食品和生活用品涨价，再搞点贷款，不仅能一波把总督府割他们的肉来给予的福利一刀割回来，还能赚一笔。

再者，给下层发补助这种事，殖民地的公务员要是不层层克扣，罗南当场把头切了。

听到这两条的时候，老实说罗南是失望的。

但还有第三条，由总督府牵头，本土银行参与建立几个同盟组织，每一个同盟涵盖殖民地联系紧密的几个产业，保持各个农场，工厂的独立生产，但同一个联盟内，进货和销售渠道统一，价格统一。

这毫无疑问是垄断组织。

而加入同盟的首要条件就是要认真执行前面两条，不强求加入，但是不加入，很明显只剩破产这条路。

这个三条结合起来，才是迪尼亚的计划。

罗南不禁露出了老父亲式的微笑，迪尼亚真的成长了。

“很好，非常好。”罗南拍手叫好，然后话一转，“只是个别细节我个人还是有那么一点小小的意见和建议。”

罗南起身来到黑板前，“这个计划很好，只是总督府对这样的联盟，其实很难形成足够的控制力，而且要确保他们认真执行前两条，很难。”

翘着二郎腿坐着的的迪尼亚手指敲了敲扶手，“你那个内政部难道是摆设吗？”

罗南笑了笑，“内政部的作用是定期清除腐肉，排除外部和内部动摇统治的不稳定因素，是一种高效的纠错机制，不是强迫官员和民众做什么的地方，特务机关要有，特务式统治要不得。”

“说到底，拿刀子去杀富济贫属于比较低级的调控手段，用这种手段只能证明一件事，那就是一开始的政策就出现了很大的差错，当然，这个差错不是你出的，而是前面的历任总督，没办法，咱们王国的官员水平就这么低，只能搞点封建玩意儿，相比起来，女士你的水平高他们一个层次。”

罗南又一次忍不住挖苦王国的官员。

迪尼亚灌了一口苦咖啡，“别扯废话了，说建议。”

罗南喝了一口水，“我的建议是，你的计划只取第三条，建立联盟，然后我们另起山头，建立集体农庄和国营工厂，通过这两者的存在，迫使他们提高工人待遇，保障农民的基本生存。”

说着，罗南五指张开，“我的先期目标是五个，食品厂，皮具厂，玻璃厂，骨瓷厂，纺织厂。”

食品厂，皮具厂到没人在意，但后面三个，就让人惊异了。

“玻璃？”安布丽娜惊讶的看向罗南，本来还在晃荡的白丝小脚都停止了晃荡。

“骨瓷？”伊薇特一脸疑惑，下意识的捏起了肉色丝袜包裹的大腿。

“纺织厂？”迪尼亚觉得不可思议，翘着二郎腿的黑丝长腿放下，陷入了思考中。

玻璃？罗南还会做玻璃？骨瓷？这是一种瓷器吧，这玩意儿能做出来？纺织厂？新大陆的仿制制造水平跟本土差远了，根本形成不了优势，这怎么做得起来？

罗南把她们的疑虑看在眼里，

“我有信心做出很好的玻璃。”罗南说道，他一开始就能做这玩意儿，过去是因为自己没有权势才没做，现在就不一样了。

“至于骨瓷，一种瓷器，我有技术。”罗南本身其实只是对骨瓷有个大概了解，但是在之前那个金字塔下层和迪尼亚一同试炼的过程中，他在海津城详细的解了陶瓷技术，这他就能做出骨瓷了。

“最后是纺织，殖民地这边确实缺乏技术人才，也没有熟练工，但只要我拿出蒸汽机来，马上就可以在效率上取得巨大进步，产生巨大的成本优势。”

罗南从穿越开始就一直在研究蒸汽机，就特么只差橡胶了。

罗南缓了缓，继续，“这五个只是开始，只要大规模的厂区形成，而我们给工人的待遇让他们有那么一丢丢的钱可以消费，那么周边会涌现出无数的小商贩，这样一来，整个底层的生活水平都还得到提升。”

“这里，我再次重申一遍，殖民地的产业，大部分是原材料出口以及粗加工产品出口，所以，我们说的这些厂，都是它们的上游产业，简单的说，就是我们通过这些国营厂来剥削殖民地内各大农场主，工厂主。”

“当然，在此同时，我们要进行另一点，那就是给愿意提供原材料和粗加工产品的联盟减税，优惠。”

“虽然资本家们得到了好处也不可能提高下面人的待遇，但是有我们国营厂的对比，加上国营厂带动周边形成的更多岗位，他们为了防止农民和工人外流，必然是要提高待遇的。”

“不过，我相信面对这种情况，一定有一些思想腐朽的人站出来阻挠总督府的正义之举，这时候，我的内政部就会让他感受一下什么叫帝国主义铁拳。”

罗南把他的建议说完了。