清宁县本就土地肥沃，苏禾便命人改良农具，推广更耐旱高产的稻种，又疏通了几条年久失修的水渠，确保旱涝保收。

农忙时，她让玄渊组织县里的青壮互助，哪家劳动力不足，便由邻里帮衬，事后记录在册，待对方有闲时再行偿还。

这般互助模式，不仅提高了效率，更让邻里关系变得和睦。

农闲时，苏禾又动起了别的心思。

清宁县旁有座青石山，石质细腻，是极好的建筑材料。

她让玄渊组织流民开采青石，一部分用于加固城墙、修缮道路，另一部分则由县里统一收购，通过水路运往外地售卖。

她还发掘出县里几位有特殊手艺的匠人，一位擅长编织竹器，一位能烧制精美的陶器，还有一位老者祖上曾是宫廷绣娘，一手苏绣出神入化。

苏禾让玄渊为他们提供场地和材料，鼓励他们收徒传艺，所制之物，一部分供县内使用，一部分则作为特产贩卖。

短短两年时间，清宁县便变了个模样。

城外的荒地被开垦出来，种满了庄稼，郁郁葱葱，一眼望不到头。

县城的主干道被拓宽，铺上了平整的青石板，两旁商铺林立。

绸缎庄、酒楼、粮铺、杂货铺……应有尽有，叫卖声、吆喝声此起彼伏，热闹非凡。

往来的商人也多了起来，他们不仅带来了外地的货物，更将清宁县的青石、陶器、竹器和绣品带向了更远的地方。

县城的人口日益增多，不仅本县的百姓日子越过越红火，连周边县份的流民也听闻清宁县的富庶安稳，纷纷涌来。

来都来了，苏禾也不能将人赶回去不是？

再说，高速发展的清宁县确实缺少人力。

她让玄渊在县城外围划出一片区域，搭建起简易的棚屋，给流民提供基本的食宿。

然后根据流民的特长，能耕种的便分予土地和种子，能做工的便安排到采石场或工坊，甚至连妇女儿童，也能在绣坊或由县里组织的纺织坊里找到活计。

人多了，城池自然要扩大。

玄渊亲自带人规划，将城墙向外扩展了近一倍，新的坊市、民居在城墙内拔地而起。

原本的清宁县，规模已隐隐超过了周边的几个县城。

更妙的是，周边那几个县份，要么官吏腐败，要么匪患猖獗，百姓日子苦不堪言。见

清宁县治理得井井有条，百姓安居乐业，不少邻近县城的乡绅和百姓，竟主动派代表来见玄渊，希望能并入清宁县，受其管辖。

玄渊将此事禀报给苏禾。

民心所向啊！

于是，清宁县的版图如同滚雪球般越滚越大，几年下来，竟将周边三个小县尽数纳入囊中。

此时的清宁县，早已不是当初那个岭南边缘的小县，其规模和富庶程度，堪比州府。

城内的百姓感念苏禾带来的好日子，私下里早已不称其为“清宁县”，而是敬称“苏城”。

玄渊顺应民意，正式上书朝廷，请求将清宁县升格，并更名为“苏城”。

当然，也只是通知罢了。

不过流程嘛，总归是要走的。

此时的朝廷，早已是一团乱麻。

老皇帝年事已高，精力不济，几位皇子为了储君之位，斗得你死我活，朝堂之上派系林立，互相倾轧。

太子虽已立多年，却与老皇帝嫌隙渐生，老皇帝几次想削其羽翼，都被太子联合一众朝臣顶了回去，双方势同水火，京城的气氛紧张得一触即发。

对于岭南那边传来的奏报，老皇帝起初并未在意。

一个偏远县城的更名升格，在他眼中远不如皇子间的明争暗斗重要。

有人提议打压，派军队去将苏城收归朝廷直接管辖。可立刻就被否决了。

如今京畿附近的兵力，一半要防备太子，一半被几位皇子暗中掌控，哪里还有多余的兵力去管千里之外的苏城？

更何况，玄渊这位“师爷”这几年在岭南一带早已打出了赫赫威名。

据说其人武艺高强，能以一当百，且苏城城墙坚固，粮草充足，硬打怕是讨不到好。

几番权衡之下，老皇帝看着眼前的烂摊子，又想着岭南贫瘠，最终只能捏着鼻子认了。

他下了一道旨意，正式册封苏城为州级建制，仍由苏禾管辖，且特批苏城享有高度自治权，除按时上缴赋税外，军政事务皆可自行决断。

这可真是，祖宗在底下都睡不着了。

当然，林文彦的祖宗也睡不着。

谁让对方现在还挂着清宁县县令的名号呢？

哪怕天下人都知道，这苏城做主人的人是苏禾，对外征伐的是玄渊，但他名字在那，就是原罪！

有自诩忠君的，为了让帝王发泄怒火，还自告奋勇的去掘了林文彦的祖坟。

也是另辟蹊径的魅上了。

自然，这番“发泄”无人在意。

旨意抵达苏城的那天，全城百姓夹道相庆，欢呼声震彻云霄。

而在此之前，苏禾早已让人将江南的苏家老小接了过来。

苏禾对苏家的感情，向来是淡淡的。

本来嘛，她也不是原主啊！

就算是原主来了，跟苏家的感情也没深厚到哪里去。

原主的母亲是苏老爷众多妾室中的一个，性子怯懦，在苏府谨小慎微，没享过几天福便撒手人寰。

好在苏老爷不是那等刻薄寡恩之人，虽谈不上对原主有多疼爱，但在吃穿用度、读书启蒙上，从未亏待过她，与其他有生母在的子女们一般无二。

或许正因如此，苏家的几个兄弟姐妹之间，虽无多少深厚情谊，却也少有宅门内常见的龌龊争端。