这一声秦郎叫得极轻，却让秦明彦心头一热。

他抬眼望去，只见陆阙眼中含笑，哪有昨夜半分疏离？

一旁的闫叔冷眼旁观，眉头越皱越紧。

陆阙又叫来协助剿狼的汤氏父子，笑道：“汤家父子，剿狼有功，赏银百两。”

陆阙叫来衙役，分别将白花花的银子，抬到堂上，当众赏赐给汤氏父子。

汤氏父子慌忙跪下谢恩，围观百姓议论纷纷。

陆阙目光扫过堂下因剿狼成功而群情振奋的百姓，心知时机已然成熟。

他走回堂上坐下，一拍惊堂木，声音清晰地传遍整个县衙内外：“诸位乡亲！如今昌阳县狼患已除，山中安宁，昌阳县地广人稀，多有荒山野泽闲置。”

《齐民要术》有云：凡开荒山泽田，皆七月芟艾之，草干即放火，至春而开垦。

现在正是时机。

他略微停顿，让众人消化此言，随即掷地有声地宣布：

“今，本官特颁《垦荒令》！自即日起，昌阳县百姓以及外来流民，皆可向县衙申报，开垦县内公告之无主荒地！”

此言一出，场下先是一静，随即响起嗡嗡的议论声。

开垦荒地是好事，但赋税、地权皆是难题。

陆阙抬手再拍惊堂木，压下议论，娓娓道来：

“一、新垦荒地，经过县衙勘验确认后，即登记为垦荒者的永业田，可传与子孙后代，官府发给田契，以为凭证！”

“二、新垦荒地免征三年田赋！三年之后，再按熟地标准，减半征收两年！”

“三、外来流民可凭垦荒之绩，在昌阳县落籍，编入户籍，自此便是昌阳合法百姓，受官府庇护！”

这三条政策，如同三道惊雷，在人群中炸开。

尤其是最后一条，对于许多失去土地、颠沛流离的流民，以及像白槎山寨那样隐于山野、身份尴尬之人，无异于天籁之音！

“陆青天！这是真的吗？！”一个衣衫褴褛的老者颤声问道，眼中满是不可置信。

“白纸黑字，官府告示即刻张榜！本官在此，一言九鼎！”陆阙语气铿锵有力，不容置疑。

作者有话说：

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第15章

“老天开眼啊！”围观的人群中顿时爆发出巨大的欢呼声。

原本还在观望的百姓，此刻再无怀疑。

这位陆县令可是言出必行的！

他不仅平反了冤案，还除了狼患，如今更是给了他们安身立命、传之于孙的根本！

如果此时不抓住机会，以后岂不是只能看着别人坐拥开荒的新田，自己一无所获？

当即就有人积极地冲上前，道：

“大人！小人要报名垦荒！”

“我家有兄弟三人，都有得是力气！”

“大人，我从邻县逃荒来的，也能落户吗？”

群情激昂，百姓争先恐后地涌向，衙役们刚刚抬出来的登记桌，生怕晚了半步。

负责登记的小吏直接被围了个水泄不通，拍了拍桌子，不得不连声大喊：“都排好队，一个个来！”

站在陆阙身后的秦明彦，看着眼前这热火朝天的景象，为什么这些百姓会这么激动，开荒来的田地难道不该归为自己吗？

闫叔原本紧锁的眉头也舒展开来，他看向陆阙的背影，眼神复杂。

这哥儿……手段当真了得！

轻飘飘几条政令，便可将白槎山的一股潜在的匪患化为劳力，还能收拢流民，增加户籍人口和税基。

他们可以光明正大地下山垦荒，获得土地，融入昌阳县，彻底告别过去那种刀头舔血、隐姓埋名的日子。

他想只要将这个法令在白槎山山寨内公布，绝对会有不少弟兄拖家带口地，也要来到昌阳县开荒落户。

此等心思、此等魄力，别说是哥儿，许多碌碌无为的官员都难以匹敌。

陆阙将秦明彦和闫叔的反应尽收眼底，却不动声色。

陆阙微微一笑，示意衙役维护好秩序，对主簿赵恺吩咐道：“仔细登记，核实清楚，不得有误，另外，组织衙役，明日便开始勘划可开垦得荒地，引导百姓有序开垦，避免地界不清引发争端。”

“是，大人！下官必定竭尽全力，不负所托！”赵恺恭敬应下，看向陆阙的目光充满了敬佩。

昌阳县的活力，仿佛在这一刻被彻底点燃。

这位初来乍到的县令，凭借其雷厉风行的手段和深得民心的政策，在这片土地上牢牢扎根。

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京城，贺府。

钟兴阁刚踏进门，就听到老师，礼部侍郎贺平章在不悦地嘟囔着：“这个臭小子，一准在信里骂老夫！把字写得这么小，莫非故意欺负老夫老眼昏花，看不清他的混账话？”

钟兴阁皱了皱眉，他对陆阙这个阿谀小人一向不耻，两个人在京中也是势如水火，不过是因为师出同门，才有些交集。

看着老师为难，他压下心头对陆阙的不喜，当即上前道：“老师，何必为此等小事动气，让学生来替您读信吧。”

贺平章抬眼，看到是自己的得意弟子，对他招了招手，将信纸递给他，道：“建安，那就麻烦你了。”

建安是钟兴阁的字。

“老师，您客气了。”钟兴阁拿起信纸，快速扫了一眼，差点意外自己看错了。

这温良恭俭的词句竟然完全不像陆阙能写出来的！

但是看字迹，钟兴阁不会认错，这确确实实是陆阙本人的字迹。

贺平章见钟兴阁不语，面色古怪，以为是陆阙的信中的内容过于刻薄讥讽，让自己的得意门生难以启齿，当即有些恼火地拿回信纸，自己慢慢看，“给老夫自己看！倒要看看这竖子又能吐出什么象牙来！”