风吹过旗幡。一个跪在街边的老农，他缓缓抬起头，皱纹纵横的脸上老泪纵横，然后朝着东方，重重磕了三个响头。

“爹……娘……儿啊，咱能活下去了啊！秦王说，咱能活下去了啊。” 他哭出声来。

这个老农就像是一粒火星溅入油锅，紧接着，第二个、第三个……压抑的、试探的、不可置信的呜咽声，从街角、从店铺后、从人群深处，渐渐响起，由点及面，最终连成了一片低沉汹涌的悲喜交加的声浪。

然后，有人开始磕头，不是朝着嬴政的王驾，而是朝着脚下的土地，朝着可能有亲人亡魂的方向，朝着他们终于敢去相信的、未来的日子。

嬴政站在长街中央，玄衣被风吹动，猎猎如旗。他平静地注视着这一切情绪的崩塌与重建。

苏苏轻声道：“阿政，你刚才那句话，值十万精兵。”

“不。”嬴政望向远处巍峨的齐王宫，那里正升起大秦的玄鸟旗。

“它值一个天下归心。”

当夜，临淄旧王宫改建的行宫内。

王翦呈上最新军报：东海巡防营已接管全部海防，齐地三十七城，皆悬玄鸟旗。

“田单将军……”王翦顿了顿，“在营中设了香案，祭奠阵亡的齐军旧部与齐国。祭完后，亲手将齐军旗收纳入箱，换上了巡防营旗。他对众将言：此身已属秦，此心永念齐。往后，齐地安危，便是我等之责。”

嬴政点头：“让他祭。那是他的过去，也是他的体面。记住，对田单，要以国士待之，以边防重务委之。他要的体面与价值，寡人给足。”

“还有，”王翦压低声音，“黑冰台报，后胜余党七十六人，已在各地被捕。按陛下吩咐，其罪证、赃款数目，皆公示于市。”

“嗯。”嬴政摆手，“依法严办，以儆效尤，也安民心。下去吧。”

殿内只剩一人一球。

苏苏飘到窗前，望着临淄城渐渐重新点亮，甚至比往日更显繁密的万家灯火：“齐国的底子，真是厚。这才几天，夜市竟比咸阳西市还热闹些。”

“富庶若不能泽被庶民，便是罪。”嬴政走到她身边，并肩而立，“后胜榨干齐民膏血养出的虚胖繁华，今日，寡人砸碎了它。”

苏苏：“阿政，你这不是砸碎，是重构 。你砸碎了那座用贪婪、腐败和民脂民膏垒起来的危楼，然后，用更低的税率、更清的吏治、更公平的律法作为新的基石和梁柱，在这片最肥沃的古老土地上，重新起一座更高、更稳、能让更多人安居的新城。这，才是最彻底、也最可怕的征服。”

嬴政望着窗外那无边无际的、象征着新生与活力的璀璨灯火，缓缓道：

“那么，下一座需要重构的城，该是楚国的郢都了。”

他的目光，似乎已穿透千山万水，投向了南方那片广袤、复杂而充满挑战的土地。

第125章

秦王政十年, 咸阳宫正殿。

那幅巨大的地图已经换了。原先六国纷争的版图，如今只剩下南边一大块还标着楚字。韩、赵、魏、燕、齐的位置，已全部涂成玄黑, 插着玄鸟旗。

嬴政站在地图前, 玄衣玉冠，身后文武百官肃立。

“寡人继位十年, 吞五国。”

他的声音在空旷的大殿回荡。

“今再用三年，”嬴政转身, 目光扫过每一张脸，“要这五国之民，皆以秦人自居。”

苏苏悬浮在他肩头, 嬴政开始点名：“吕相。”

老相国吕不韦出列, 躬身：“臣在。”

“即日起, 你为大秦总理大臣, 总揽财政、经济、外交、基建。”嬴政道，“给你一年, 把燕齐经济完全并入秦国。同时, 启动三纵三横国道网，咸阳到蓟城，咸阳到临淄，我要三年内通车。”

吕不韦深吸一口气：“臣，领命。”

“李斯。”

“臣在。”

“廷尉之职，正式交给你。”嬴政看着他, “掌全国司法、监察。给你两件事：第一, 修订《秦律疏议》, 让它能管好这个大帝国。第二，亲自带队去新地设巡回法庭, 让燕人齐人知道，秦法不是摆设。”

李斯眼中精光一闪：“臣必不负陛下。”

“武安君，王将军。”

白起和王翦同时出列。

“大秦军机处，正副统领。”嬴政道，“整编燕齐降军，打散重组。同时，秘密组建灭楚指挥部，开始针对性训练，水战，山地战，我要精锐中的精锐。”

王翦抱拳：“陛下，楚地广袤，非六十万不可。”

“给你八十万。”嬴政淡淡道，“但我要的，是以最小的伤亡，最快的速度。”

白起眼中寒光一闪：“臣明白。”

“韩非。”

韩非从文臣列中走出，依旧一身朴素青衣。

“骊山学宫总祭酒，兼大秦官吏培训学院院长。”嬴政道，“扩招至五千人。开郡守速成班、县令实务班，半年一期，结业即赴任，新地缺官，缺好官。”

韩非躬身：“臣已编好教材。”

“许公。”

农桑大家许行出列，布衣草鞋，与满朝锦衣格格不入。

“大秦农桑部尚书。”嬴政道，“在燕地推广耐寒小麦，在齐地扩大盐场，在全国建百座模范农庄，粮食，永远不够。”

许行咧嘴一笑：“陛下放心，红薯在燕地试种成功，亩产二十石。”

朝中一阵低呼。

就在这时，一位老臣忍不住出列：“陛下，许子乃农家，布衣草履，掌一部之事，恐失国体……”

嬴政抬眸，声音冷了下来：“寡人要的，是能让天下人吃饱的农桑尚书，不是穿着锦衣饿死百姓的禄蠹。”