徐庶接口道：「主公所言极是。已按先前议定之策，从并州随军而来的学子，略通算数文书者，已分派至各郡县，协助清点田亩、整理户籍，核查旧有账目。精通工巧者，则已前往金城、陇西等地，勘察水利、矿藏，指导修复农具，推广并州带来的新式耕作之法。他们虽年轻，却胜在毫无瓜葛，只依主公法令行事。」

「不仅如此，」刘贞补充道，从案几上抽出一份写满计划的文书，「我已下令，命随第一批物资同来的熟练工匠，于金城、陇西、武威等各处要镇，选址开设工厂。」

「瓷窑需重建，按汝瓷之法改良；煤矿需加大开采，推广蜂窝煤以御寒冬；琉璃作坊需建起；更重要的是，推广棉花种植，广设纺织工坊，尽快让黔首有御寒之衣。」

「这些工坊，首要便是招收流民、贫户为工，由官府提供住宿饮食，发放工钱，使其能安身立命。如此，既可迅速安定民心，吸纳流散劳力，亦可大幅增强我官府财力。」

说到此处，她眼中闪过一丝锐光：「先前此等物产仅在并州制造，输送各州售卖已是供不应求，其价高昂。若在凉州本地广设工坊，不仅能以更低成本产出，更能激活整个凉州的经济脉络。工匠得利，工人得食，商贾得货，府库得税，财富循环皆在我掌控之中，而非流入世家豪强之私库。」

她顿了顿，目光扫过众人，语气愈发深沉：「更重要的，此举能惠及羌胡。我可招募羌人从事采矿、畜牧毛纺等活计，以其所长，换我粮食、布匹、盐铁乃至蜂窝煤等必需之物。使其生计系于我手，利益与我捆绑，远胜万千兵马威慑。如此，安流民、弱豪强、收羌胡，此乃一石三鸟之计。」

成公英仔细听着，目光扫过文书上详细记录的工坊规划、物料分配、流民招募细则，心中震撼无以复加。他原本以为刘贞只是武力强盛，未曾想其经济与政治手段竟也如此高超老辣，环环相扣，不仅惠民，更能釜底抽薪般削弱地方豪强的经济优势，甚至将羁縻难服的羌胡也纳入这盘大棋之中。他忍不住叹道：「主公深谋远虑，英……叹服！此策不仅安民强府，更能潜移默化间易风改俗，掌控经济命脉，收服羌胡之心。」

徐庶闻言，亦是点头赞同：「主公此计大善。以工代赈，流民得安，府库得充，更可借此将重要物产之利收归官有，实乃一举数得。只是，如此大规模兴办工坊，恐需大量钱粮初始投入。」

刘贞淡然道：「初始投入虽巨，却值得。此前剿灭韩遂及其党羽，所得颇丰，正好用于此事。且待工坊运转，产出便可反哺自身，形成良性循环。此事便由元直你总揽，协调各方资源，务必尽快落实。」

「庶，领命。」徐庶郑重应下。

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第246章 宴会

此时，贾诩方才缓缓开口，直指核心：「兴办工坊，招纳流民，此惠民强府之策，阳谋也，无人可明面反对。然，清丈田亩、核查隐户，此乃新政根基，深触豪强之利。彼等慑于兵威，明面或不敢抗，暗中怨言必生，阻挠恐在所难免。」

刘贞颔首：「文和所虑，确是关键。新政欲成，必触旧利，此不可避免。然吾等之法，并非一味强推。」她目光转向贾诩，指示道：「文和，对此辈豪强旧吏，明面上我行我素，推行新政，招贤纳士。暗地里，需命可靠之人，细致查访其过往所行不法之事——强占田产、隐匿人口、盘剥乡里、乃至与韩遂勾结之阴私，秘查详录，掌握实据。切记暗中行事，勿打草惊蛇。」

「诩明白。」贾诩平静应道，「必安排人手，悄无声息，将诸般罪证梳理分明。」

「待证据确凿，便可分化处理。」刘贞继续部署，语气冷静，「其罪轻者，或可训诫罚没，令其戴罪立功；其罪重而影响恶劣者，则依法严办，只诛首恶，胁从不问，罚没其不法所得，充作公用，或削去其官职勋爵。如此，既可整肃纲纪，亦不致波及过广，引发动荡。」

刘贞语气一顿，转而坚决：「我已令吕布、马超、太史慈诸将分镇要地，张燕部肃清郡内匪患，阎行则负责弹压地方豪强私兵。若有那不服王化、胆敢恃其私兵武力抗法者，」她顿了顿，声音不高却带着铁血的味道，「便以谋逆论处，绝不姑息！ 正好以此雷霆手段，震慑宵小，以儆效尤！」

徐庶沉吟道：「如此，兴实业以安民弱豪，明招贤以纳才更血，暗查弊以握其罪证，依法度以行赏罚，慑兵威以镇不臣。步步为营，软硬兼施。纵有怨言，亦难成气候。」