韩琦和尹洙忙上前，再次拉住了欧阳修。王安石没揍到陛下，你可别揍上去了。要揍孩子，你也要让太后出手啊。

虽然太后肯定舍不得。

唉，曹佑已经回西北了，不然可以让曹佑来揍孩子。

王安石在角落里，悄悄眼珠子往上瞥。

欧阳公还说我，他自己不也忍不住？谁面对陛下的挑衅能忍住？

真是颇为可恶！

赵暾逗完王安石逗欧阳修，用他那张标志性的嘲讽死人脸把两人都逗炸毛后，因为可恶公务积攒的压力终于消散了一些。

他将正事交给王安石。

赵暾交给王安石的正事，是宋朝一直没有大规模推行，但又一直静悄悄地小规模试点的均田制。

宋太宗的时候放弃在全国试验均田制，但真宗和赵祯时期，朝廷都在试图重新推行均田制，并在地方上试点。

这试点已经搞了几十年，搞得试点的地方天怒人怨。

因为试点的地方很少，赵暾忙于其他大事，一时半会儿没看到，那些人也没有上报。

到今年怨声多了，赵暾又派御史巡视天下，这件事才来到他的案前。

这件事说来也简单，先帝的知州各自推行方田均税法，本来是在无主之地推行。

此事与王安石在南疆所行政策一致，不动有主田地，只在新开垦的荒地上用新政策。

遇到有能力、心系百姓的州官，此策是良策，既不会加重百姓负担，又能增加税收。但其他官员见增加税收这个政绩好处之后，效仿的行为就变了模样——他们在有主的土地强行“均税”。

以大宋现在的田税制度，佃农租赁田地后，本就为田主缴纳田税。官员又“均田”，便是在已经收取的赋税上重新征收。

哪怕朝廷多次强调，收新的均田税就不收老田税，但几乎没有地方官照做。

第258章 我失败了吗

赵暾道：“现在试行的均税， 不是先唐的均税，而是先帝的大理寺丞郭谘用过的方田均税。介甫你应该很了解。”

王安石点头，接过赵暾递来的奏章， 眉头死拧。

方田均税法， 是他想要推行的新策之一， 他当然了解。

赵暾看着王安石的难看脸色，叹了口气。

王安石新政中的方田均税法收效甚微，扰民远大于惠民。原因和现在方田均税法面临的困境一模一样——基层吏治的糜烂。

封建王朝的周期， 越来越收不上来税。皇祐年间有大臣进言，皇祐时比宋真宗景德时增加田地四十一万七千余倾田地。

这些田地都不包含隐田，是官府已经统计的、可供交税的田地。

但只计算宋朝收的最低的田税， 皇祐竟然比景德年间少七十一万八千余石。

究其原因，不过就是税负不均， 豪富将田赋转嫁到了佃农和贫户身上。看似能交税的田地还是那么多， 但官府就算把那些佃农贫户杀了也挤不出油水，赋税根本收不上来。

当年河北洺州肥乡县的税负不均情况十分严重，河北转运使杨偕既收不上来足额的赋税，还激起了当地民变。

郭谘领命前往肥乡县，重新丈量土地， 免除四百家无地却被强征税的贫户的赋税，征收了一百家有地却不缴税的豪强的赋税。肥乡县完成了三司下发的赋税任务， 当地匪患也得到平息，逃走的流民纷纷归家。

所以北宋一朝的“均税”，不是唐朝的均田制， 其重点在“方田”， 即重新丈量田地——将无主之地重新分配， 厘清田地的主权关系， 使税负平均。

原本历史中，郭谘在肥乡县完成方田均税后，赵祯曾三次试图推行郭谘的经验。但每一次只清仗了几个州县，朝廷就因为“耗费人力太众”“百姓抵触过重”而作罢。

赵暾算了算时间，他现在收到御史弹劾均税推行不力的文书时，正好是赵祯在原本历史中第三次中止均税时。

当皇帝久了，赵暾逐渐明白赵祯那些游移不定的行为背后的逻辑。

如果励精图治只会加重百姓负担，那只能作罢。许多时候封建君王“无为而治”，王朝反而会持续时间更长，百姓的负担也更小。反对新政的人并非看不到王朝的弊端，只是认为大刀阔斧的改革比安静地等死让王朝死得更快，约等于后世重病动手术和保守治疗的选择。

只是赵祯性格游移不定，一会儿动手术一会儿保守治疗，保守治疗一会儿之后又试图动手术，才使宋英宗神宗继位时，财政几乎崩溃。

看看方田均税法就知道了。郭谘设计出的方田均税法没有任何问题，完全是惠民强国之策，但一旦想要推广开来，执行上就会出问题。

杀光贪官污吏？系统性的腐烂，难道还能杀光全天下的官员吗？