然而朝臣们很快便意识到，他们还是远远低估了自家这位陛下那仿佛无穷无尽的精力与广泛的爱好。

在改完了科举内容，官书局也步入正轨后，嬴政的注意力又投向了那些环绕在周边的众多邦国。

陆地上的大理、吐蕃诸部，海上的倭国、占城、真腊乃至更遥远的爪哇、三佛齐……嬴政不仅让韩世忠着手组建规模空前的远洋船队，更将市舶司的职能大幅拓展。这个原本主要管理海外贸易、征收舶税的机构，如今被赋予了搜寻各国情报新任务。

很快一队队手持国书的使者，从汴京出发，南下北上，东渡西行，前往各个或近或远的邻邦。国书的措辞彬彬有礼，内里的要求却清晰而强势：对秦宋称臣，尊嬴政为“大皇帝陛下”，岁岁来朝，年年纳贡。

大部分识时务的小邦，面对刚刚灭亡了庞然大物金国的帝国，几乎没怎么犹豫，便忙不迭地送上了称臣的表章和丰厚的贡品。少数几个心存侥幸或地处偏远的小国，试图以沉默或推诿来应对。

结果次月，悬挂“秦”字大旗的巍峨楼船便出现在了他们的海岸线外。几轮铺天盖地的箭雨之后，那些往往连几千像样军队都凑不出来的岛国或城邦，立刻变得比羊羔还要温顺，使者捧着降表和贡品跑得比谁都快。

最倒霉的，莫过于大理和高丽。

这两国与秦宋疆土接壤或仅隔狭窄水域，一向以恭顺著称，本来就是墙头草。先前眼见曾经的宗主大宋奄奄一息，他们虽未明着落井下石，却也少不了在金国强势时暗送秋波。谁能料到，宋朝能起死回生，还反杀了更强大的金国？

两国国主闻讯，吓得魂飞魄散，火速派出最高规格的使团，携带重礼和措辞最谦卑的国书，赶往汴京，表示愿意重归藩属，岁岁朝贡，态度诚恳得无以复加。

然而，嬴政的回复却让两国使者绝望——拒而不受。

朝堂之上，面对文武百官，嬴政的理由简单直接，甚至带着点理所当然的霸道。

“南海诸番、东海岛夷，愿称臣纳贡，朕许之。为何？因其地悬海外，舟师往伐虽易，然得其地难以久治，徒耗钱粮。称臣纳贡足矣。”

“然大理、高丽则不然。陆路相连，近在咫尺，攻之易，据之亦易。其民风物产，与我相近，治理不难。此等膏腴之地，岂有容其徒称藩属之理？”

这可是他们大秦用了好几代的远交近攻国策，扩张疆土特别好用。

文武百官：“……”

一阵短暂的沉默后，众人默契地眼观鼻，鼻观心。得了，说到底还是陛下您看上了这两块挨着的肥肉，所以连他们称臣纳贡、继续当墙头草的机会都不想给了。

开疆拓土就开疆拓土吧，反正陛下总是能找到无数令人信服的理由。

真是时代变了，以前都是辽人和金人欺负他们，如今也是轮到他们欺负其他人了。

作者有话说：

无

第87章

此后的数年, 嬴政颁布国策，明显向航海倾斜。汴河和长江的出海口，各大船坞终日锤凿之声不绝。龙骨越造越长, 船舱越建越高, 桅杆如林, 帆影遮天。一艘艘堪称海上堡垒的巍峨楼船驶入大海, 带着嬴政的国书前往四面八方。

秦宋海军规模以惊人的速度膨胀。

并非完全没有反对的声音。朝堂上，一些较为保守的文臣, 看着如流水般花出去的造船和养兵费用忧心忡忡，他们担心自家陛下会变成海上形式的穷兵黩武，毕竟造一艘楼船的价格实在是十分高昂, 而且又是完全人生地不熟的海上征战……虽说先前大宋软弱了这么久，好不容易出一个强硬的君主也是好事吧, 但是陛下您的占有欲是不是也太强了？过犹不及啊。

但是很快嬴政就让这些后世的大臣见识到了什么叫做极致的资源调配能力, 嬴政证明了在生产力比现在落后一千多年的秦朝，都能搞出来长城和秦始皇陵这样奇观的皇帝资源调配能力究竟有多可怕。

嬴政把造楼船也套进了大秦的工业体系，甚至嬴政作为半个墨家巨子，还又新组建起了墨家，培养擅长制造船只的工匠，只要船造的好, 或者说能改进船上的东西，那就可以直接进入市舶司任职, 完成由工匠到官吏的转变。

更让文官们目瞪口呆的是, 在嬴政的运作下, 跨海征伐这件原本在他们看来是纯消耗的赔本买卖，硬生生被扭转为一件赚钱的事情。

打仗竟然还能赚钱吗？

出海时，楼船上满载士卒和粮草蔬果。归来时, 是一楼船的士卒，加上一船的金矿石，有时候还会带着其他的宝石香料回来。

没人敢不识趣地去追问，这些金银珠宝和香料蔗糖到底是藩国心甘情愿“进献”的，还是陛下命人强抢回来的。反正陛下说是朝贡，那就是朝贡。