原来，随着堤坝加固工程的收尾，大水已经渐渐稳住，接下来便是通水泄洪和村舍重建的工作。众人自是还需要在高县待几天，等到通渠的工事完成才离去。

可禁军只是来帮助抗洪的，堤坝稳固之后，便需要整队回营。如此一来，所有的重担都压到了其他人身上，明显是人手不足了。

听着刘易同讲了几十个‘他娘的’，黎阳忍不住拉了拉陈均柏的袖子，见男人回过头看向她，便低声道：“你们在这里修高县的水道，还要给高县的百姓重修房子，可是高县的百姓却在下海庙里不知该去向何处。”

见陈均柏虽没有说话，却是眼神示意她继续说下去，黎阳咽了下口水，声音大了些，“我觉得，既然高县整修缺人手，那是不是可以将镇上那些灾民组织起来，回到高县来和大家一起通渠造房子？”

这两日，钟前每回从下海庙回来，便有些抱怨。

灾民们如今日日在下海庙中，一日三餐有花局的施粥，衣裤鞋袜有庙中善人相赠，渐渐倒生出些事端。

穿衣吃饭，穿衣吃饭，有了衣服穿，有了食物填饱肚子，这群灾民中便有那年富力强之人闲不住了。

有人带头闹事说是‘花局的粥米太稀，吃了肚中没

有油水‘，说’这花局赈灾施米不过是博个虚名，实则为富不仁‘。

这番话气得钟前是吹胡子瞪眼睛，险些就要骂娘，回到花局后，众人好说歹说才在第二日继续去那下海庙中。

更别说还有那壮年男子，不时去滋扰那孤儿寡母，竟想要在那庙中当个便宜老爹。

黎阳心里明白，自古民间便有说法，斗米恩，升米仇。如今这群人吃饱穿暖了，便与之前那饥荒时候的心境不同了。

百姓就是这样的，吃不饱穿不暖没有地方睡觉的时候，便只求着有一隅遮荫，有一碗清粥，能活着便是。

若是吃得饱了，养出了力气，便要折腾点精力。若是还有地种的话，每日白天里种地，晚上累了倒头就睡也罢了，不然便是要生出事端来的。更何况还有那游手好闲之人、地痞无赖之人，渐渐的都要现出原型了。

长街上的二流子，哪个不是家中老父母勉励供着，自己游手好闲养出来的毛病。若是他们父母去了，没几年便成了乞丐，也就没了招猫逗狗的力气。

若是能将蠢蠢欲动的灾民组织起来回到高县修渠建屋，岂不是一举两得。

小姑娘一番话落地，脆生生砸了个响，却叫四座都安静了下来，难得刘易同也不再骂娘。林以槐环顾四周，开口道：“陈夫人，您方才说高县灾民聚集在下海庙中，敢问灾民人数几何？其中青壮年又有几许？”

“回禀大人，下海庙每日领取灾米人数共计一百七十五人，其中，六十以上三十人，十五以下有三十八人，女子四十人，还有壮年男子六十七人。”黎阳答得飞快，对于灾民的数量，她很是清楚。

将灾民安置到下海庙时，她便要人做了登记，核对了通关的文书，就怕这群人中再有浑水摸鱼之辈生事。毕竟是借来的地方，若是再有人生事搅合了下海庙的香火，真是罪孽。

何况她曾亲自施了好几日的粥，一碗一碗的都是她亲手交到灾民手中，莫要说人数，便是姓名都能背下好多来。

林以槐闻言一愣，这小娘子竟是倒背如流？他发问之时便觉得自己是多此一问，陈总商这问小娘子瞧着便是未通世事之人，能将灾民安置到下海庙中已是不易，说不定还是陈总商教她的法子，又如何能知晓灾民的具体情况。

可如今，人家小娘子有问有答，回答之中有零有整，瞧着倒是细细钻研过一番道理。

“竟是老夫着相了，犯了这以貌取人的毛病。”

他双手作揖，向黎阳行礼。这一番大礼，旁人没觉得什么，黎阳面色一哂，“大人见笑了，只因着是民女的花局借了下海庙的地方发放粥米，尤恐生出事端，故而请了县老爷帮忙登记了灾民的身契，这才知晓其中情况。”

她说得谦虚，可在座的不是多年经商，便是为官之人。这样一群人又岂会不知其中关卡，若只是如她所言，请了县衙的人做了登记，她最多能知晓灾民总数，又是如何能知晓不同年龄的人数？

见她这般说，林以槐倒似是来了兴趣，“陈夫人，愿闻其详。”

没料到这林大人竟会追问，黎阳轻呼一声去看陈均柏，见他眉眼含笑微微颔首，便道：“因着最初几日施粥米之时，灾民中总有人闹，年老体弱的总也抢不到先，轮到他们时只剩锅底。所以家中……”

说着她又去看了一眼陈均柏，略一思忖才道，“家中掌柜便琢磨出一法子，按着年龄、男女分别制了不同颜色的牌子，写上了每个人的姓名发放给他们。每一日放粥米时，先放黄色的牌便是那六十以上的老者，随后是绿色牌便是那十五以下幼童，再然后是红色木牌便是女子，最后是黑色木牌为壮年。故而，民女才知晓不同人群的人数。”

“哦？那黑色木牌的壮年便是早先闹事之人吧？这般行事，他们竟没有意见？”这回是李玉涵发了声，他家中常年赈灾，岂能不知灾民是什么德行。

黎阳莞尔一笑，“自是不满意的，只掌柜的早有妙招。一来，若是壮年闹事一回，则所有人停一餐粥米。年老体弱之人本就吃得不多，停一餐粥米也能挨过去，可这壮年之人便是一顿也饿不得，掌柜说，这叫‘激起民愤、寡不敌众’。”